Rejeição 1141: falta a composição de IBS e CBS da compra governamental

Se a NF-e destinada a um ente governamental recebeu o código 1141, confira se o documento identifica a compra governamental e também informa a composição dos tributos nos itens. O sistema pode ter enviado a identificação da operação e deixado de gerar a parte tributária correspondente. Corrigir essa ligação exige conhecer a operação real e conferir o XML enviado, além dos campos exibidos na tela.

A mensagem deste contexto é: “Rejeição: Grupo de informações da composição do valor do IBS e da CBS em compras governamentais não informado [nItem: 999]”. O número indicado em nItem aponta o item a investigar; 999 é o marcador apresentado na documentação, não uma orientação para procurar sempre o item 999.

Qual documento e qual regra estão envolvidos

Este artigo trata da autorização de NF-e modelo 55, na regra UB82a-10 da NT 2025.002-RTC v1.52, páginas 52 e 53. A regra verifica a falta de gTribCompraGov quando o grupo gCompraGov está informado. O primeiro descreve a composição de IBS e CBS no item; o segundo identifica a compra governamental no documento. A coluna de modelo desta validação indica 55. Não estenda o diagnóstico à NFC-e modelo 65 ou a um evento fiscal apenas porque outro documento utiliza IBS e CBS.

Há uma exceção importante na continuação da regra, na página 53: ela não se aplica ao CST do IBS/CBS cujo indicador ind_gIBSCBS seja igual a zero, isto é, que não permita informar o grupo IBS/CBS. Os registros admitidos não trazem uma versão completa da tabela nem demonstram o enquadramento individual de um CST. Confirme a linha aplicável à operação real com a área fiscal; trocar o CST para escapar da mensagem não é uma correção.

Vigência e ambiente precisam acompanhar a análise

A pesquisa compartilhada registrada em 10/10/2026 identificou a versão 1.52 no portal da SVRS, publicada em 01/10/2026. Nesta revisão houve apenas releitura local dos materiais salvos. O aviso da Coordenação Técnica do ENCAT de 05/10 postergou a implantação das NTs citadas, incluindo essa versão, para 26/10/2026 em homologação e 16/11/2026 em produção. Essas datas se referem ao escopo anunciado. Não demonstram suspensão de todas as regras anteriores nem que a 1141 começará necessariamente nesses mesmos dias.

Nos recortes textuais admitidos das páginas 52–53, o bloco UB82a-10 não traz observação própria de implementação futura nem restrição a uma UF específica. Isso descreve o documento salvo, sem comprovar ativação uniforme. Registre UF, autorizador, ambiente e data do retorno. Não houve teste operacional de emissão nesta releitura.

Por que o grupo pode ter ficado de fora

Uma causa possível é a configuração da operação identificar o ente governamental, mas a regra fiscal do item não gerar a composição correspondente. Outra é a integração levar apenas dados gerais da nota ao emissor. Também pode haver diferença entre a versão do gerador XML e a parametrização fiscal mantida pela empresa.

O problema pode atingir somente um produto. Uma NF-e com vários itens pode combinar enquadramentos diferentes, e copiar a mesma configuração para todos sem examinar cada caso pode criar novos erros. A pergunta útil é: o item indicado precisava desse grupo, e a informação correta estava disponível antes da geração?

Como reunir um diagnóstico verificável

Comece preservando o retorno completo e uma cópia do XML efetivamente transmitido. Anote o item indicado, a série, o número, o ambiente e a versão do emissor. A tela da nota e o DANFE ajudam a reconhecer a operação, mas não mostram necessariamente toda a estrutura validada pela SEFAZ.

Peça ao suporte que localize gCompraGov no XML e verifique gTribCompraGov no item apontado. Confira com o responsável fiscal o CST, a classificação tributária e o indicador da tabela aplicável. Separe três conclusões: compra governamental corretamente identificada com composição faltante; identificação governamental gerada por engano; ou possível enquadramento na exceção da regra.

Se a informação aparece na tela e falta no arquivo, registre essa diferença. Ela ajuda a distinguir problema de cadastro de falha na geração ou no envio. Evite editar o XML assinado manualmente, porque o arquivo corrigido deve ser produzido pelo fluxo normal do emissor.

Correção por cenário

A operação é governamental e o item exige a composição. Revise a parametrização fiscal que gera o grupo no item. A regra de soma na página 53 distingue valores de IBS estadual, IBS municipal e CBS nessa composição. Eles devem nascer dos cálculos e do enquadramento aplicáveis, não de números arbitrários ou de um exemplo da internet. Recalcule a nota e confira o novo XML antes de retransmitir.

A operação não era uma compra governamental. Investigue por que gCompraGov foi gerado. Corrija a configuração que descreveu a operação incorretamente e confira seus reflexos. Não acrescente uma composição tributária de compra pública a uma venda comum apenas para completar a estrutura.

O CST possui o indicador da exceção. Confirme a tabela, sua versão e o enquadramento com a área fiscal. Se o XML e o retorno parecerem contrariar a exceção documentada, encaminhe a evidência ao suporte, com ambiente e autorizador. Essa situação pede apuração, sem migração automática para outro CST.

Exemplo de investigação na empresa

Uma distribuidora prepara uma NF-e com quatro itens para uma prefeitura. O retorno aponta o item 3. Na conferência, a compra governamental está identificada, mas somente três produtos geraram gTribCompraGov. A equipe compara o item 3 com seu cadastro e encontra uma parametrização incompleta depois de uma atualização. O responsável fiscal confirma que ele exige a composição.

A correção ocorre na origem dos dados. A empresa recalcula o documento, gera outro XML e verifica a presença do grupo no item 3, mantendo os produtos, o destinatário e a realidade da operação. O exemplo mostra um caminho de diagnóstico; não estabelece alíquotas nem afirma que toda rejeição 1141 vem do cadastro do produto.

Como conferir o resultado e quando escalar

Depois da correção, compare o arquivo novo com o anterior e confira todos os itens pertinentes. Verifique a presença do grupo no XML transmitido, distinguindo ausência estrutural de erro nos valores. A soma tem validação própria, como a 1142. Uma resposta diferente não comprova autorização: leia o retorno final e, quando autorizado, confirme o protocolo vinculado à nota.

Acione o suporte se o emissor não gerar o grupo apesar da parametrização, se houver divergência entre tela e XML ou se o problema tiver começado após atualização. Acione a área fiscal quando a dúvida for o enquadramento, os valores ou a exceção do CST. Entregue os arquivos de modo seguro, com o retorno e as condições do teste; nunca compartilhe certificado, senha ou chave privada.

Fontes

Revisão documental textual por IA: 11/10/2026. Base: recortes e registros de capturas compartilhadas de 10/10/2026. Sem nova consulta online, inspeção visual, validação XSD ou emissão de teste nesta revisão.

• NT 2025.002-RTC v1.52 — SVRS: UB82a-10, páginas 52–53, incluindo a exceção; UB82a-20 na página 53 para distinguir divergência de soma.

• Documentos oficiais da NF-e — SVRS e aviso ENCAT de 05/10/2026: registros de capturas compartilhadas de 10/10/2026, distintos da revisão textual local de 11/10/2026.

• Apoio adjacente por registro compartilhado: TecnoSpeed, panorama da RTC. O material admitido não comprova três tutoriais específicos independentes da 1141. Nesta revisão foi lido o registro salvo, sem nova consulta ou leitura do corpo da página. Consultas individuais antigas e fontes práticas sem registro não foram recuperadas neste conjunto; isso não comprova ausência universal. A proveniência e os limites estão em fontes.v2.json.